В Украине могут резко ограничить платежи наличкой. На официальном сайте Нацбанка появился проект постановления об изменениях в Положении о ведении кассовых операций в национальной валюте.
Главное нововведение - сумма расчетов наличными деньгами снижается с нынешних 50 тысяч до 10-15 тысяч гривен. Правда, лимиты коснутся в первую очередь бизнеса. С учетом сравнительно небольших сумм, можно даже утверждать, что готовится прицельный удар по мелким предпринимателям, которые особенно любят наличку.
Но, по касательной, ограничения ударят и по рядовым гражданам, которые ведут какие-либо расчеты с фирмами. По ним сумма наличных операций вместо теперешних 50 тысяч составит 15 тысяч гривен. "Это скажется на закупке товаров, скажем, сельхозпродукции, которая приобретается у частников, или оплате разовых работ (тот же сбор урожая)", - поясняет экономист Алексей Кущ.
В Нацбанке не скрывают - таким образом они хотят ограничить оборот наличных средств, сократить долю теневой экономики, и, понятно, увеличить прибыльность банковского сектора.
Предпринимателей же новая жизнь без налички откровенно пугает. "Сейчас у меня всегда есть 50 тысяч в кассе фирмы, и я могу, скажем, оперативно купить новую деталь к станку. По безналу покупка будет подтверждаться сутки, а на это время мне останавливать производство или как", - недоумевает глава Союза защиты предпринимательства и бизнесмен Сергей Доротич.
Глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко не исключает, что на очереди по ограничениям - и покупки рядовых граждан.
"Всегда лимиты по наличным расчетам идут синхронно - и для бизнеса, и для физлиц. Начинали мы с 200 тысяч гривен, затем было 150 тысяч, потом 50 тысяч. То есть, теперь стоит ждать, когда и обычным покупателям срежут расчеты живыми деньгами до 15 тысяч гривен, а за эти деньги при нынешних ценах можно купить, мягко говоря, немного (к примеру, большинство ассортимента мебели, бытовой техники и электроники автоматически выпадает - Прим.Ред.)", - говорит Охрименко.
"Страна" разбиралась как в Украине будут "убивать" наличку.
От борьбы с черным налом до экономии бумаги
Нацбанк поясняет готовящиеся новации несколькими причинами.
Во-первых, регулятор действует с оглядкой на Европу.
"По итогам 5-ти летнего раунда оценивания Комитетом экспертов Союза Европы по вопросам противодействия отмыванию средств и финансированию терроризма (MONEYVAL) сделан вывод, что уровень наличного оборота в Украине является высоким и считается существенной угрозой для финансовой системы и экономики страны. Он способствует развитию теневой экономики и деятельности конвертационных центров", - говорится в анализе регулярного влияния проекта на рынок.
Во-вторых, по данным финмониторинга Нацбанка, "обнаружены многочисленные факты проведения финучрежениями рисковых (схемных) операций с использованием наличных средств".
В-третьих, как пояснил "Стране" экономист и главный эксперт НБУ Андрей Блинов, одной из целей Нацбанка является активное внедрение в Украине так называемой cashless economy, что подразумевает широкое распространение безналичных платежей и элементов новых финансовых технологий.
"Расчеты за транспорт, покупки свыше 20 евро, получение пенсий, стипендий, не говоря уже о зарплатах, во многих европейских странах осуществляются по безналичному расчету. В рамках этой концепции к 2020 году доля наличных должна составить лишь 9,5% от ВВП. Сейчас этот показатель - 10,3%", - говорит Блинов.
В-четвертых, регулятор банально экономит бумагу.
"15 тысяч гривен - это 75 листов наиболее ходовой банкноты номиналом 200 гривен. Снижение доли наличных в обращении может существенно сократить расходы на печать и утилизацию денег, а также инкассацию. Что приведет к росту прибыли банковской системы и, в частности, потенциально увеличивает размер трансферта прибыли НБУ в госбюджет", - отметил Андрей Блинов.
Картошка по безналу
По словам Блинова, снижение лимита коснется только расчетов физических лиц - доверенных лиц субъектов хозяйствования, то есть, по сути, это ограничение расчетов наличными между предприятиями. В проекте постановления прописано, что в течение дня субъекты хозяйствования при взаиморасчетах могут оплатить (одним или несколькими платежами) не больше 10 тысяч гривен.
"Давайте скажем открыто - расчетам между юрлицами за наличку в общем-то конец. Что можно купить за 10 тысяч гривен? Разве что хозтовары для уборки офиса. Платить по безналу не всегда удобно, так как теряет оперативность, и, в итоге, прибыль компании", - говорит Сергей Доротич.
По расчетам юрлиц с физлицами ограничения составят 15 тысяч гривен. "Удар больше всего почувствуют мелкие аграрии и трейдеры - там зачастую расчет на поле идет именно за наличные", - пояснила "Стране" экс-корпоративны секретарь Приватбанка Виктория Страхова.
Такого же мнения и экономист Алексей Кущ.
"Пострадают закупки сельхозтоваров и различные разовые работы, скажем, по сбору урожая. Вряд ли бабушка согласится продавать картошку с условием перевода денег на банковскую карту, ведь потом ее могут заставить заплатить налоги за урожай. А полученную сумму включат в общий доход, от которого зависит сумма субсидии", - пояснил Кущ.
То есть, если предположить, что селяне все-таки согласятся продавать овощи и мясо по безналу, то, как минимум, по более высоким ценам. А это впоследствие может отразится и на розничных ценниках на еду.
"В то же время предельная сумма наличных расчетов физических лиц с субъектами хозяйствования, расчеты за покупки в размере 50 тысяч гривен останется без изменений", - пояснил эксперт. Он также утверждает, что ограничения не коснутся зарплат, чего уже опасаются предприниматели.
"Боюсь, что небольшие фирмы будут загонять в зарплатные проекты банков. А ведь им нужно платить за обслуживание. Причем принцип формирования тарифов вызывает вопросы. Для мелкого бизнеса это невыгодно", - говорит Сергей Доротич.
На очереди - покупки?
Впрочем, особого влияния на экономику от наличной революции Нацбанка эксперты не ожидают.
"Во-первых, суммы очень маленькие. Если бы лимиты снизили с миллиона до 15 тысяч - тогда другое дело. А сейчас речь, по сути, идет о копейках. Во-вторых, если кому-то буде невыгодно жить по новым лимитам, их всегда можно обойти", - уверен экономист Виктор Скаршевский.
"Вообще никак не скажется. Сейчас проблема в обнале не в промежутке 15-50 тысяч, а намного больших сумм. Еще одно неудобное ограничение, которое сложно администрировать и легко обходить, но галочку о том, что что-то сделано для детенизации экономики поставить можно", - пояснил "Стране" сооснователь Мonobank Олег Гороховский.
Возможно, сами по себе готовящиеся нововведения выглядят вполне невинно. Но если вспомнить о договоренностях банкиров с ГФС "сливать" данные о состоянии счетов предпринимателей и рядовых граждан и движении средств по ним, а также желание властей собирать как можно больше налогов с бизнеса и населения, попутно снизив социальные выплаты, картинка меняется.
"На самом деле мониторить счета уже начали. Сейчас просто ждут команды "фас", чтобы запустить контроль по полной", - говорит Сергей Доротич.
Эксперты ожидают, что следующими за предпринимателями пойдут рядовые украинцы. Лимиты по расчетам наличными, в том числе, за покупки, им тоже могут снизить до 15 тысяч, а этого, при нынешних ценах, хватит разве что на еду или обновление гардероба.
Собственно, это идеально укладывается в концепцию cashless economy, которой следует Нацбанк.
"Формально, решение правильное - во всем мире ограничивают оборот наличных. Но у нас, как всегда, оно не к месту и не ко времени. Вначале нужно было провести реформы, в том числе, налоговые, затем дать время на легализацию капиталов, а уже затем закручивать гайки нарушителям. Иначе экономика еще глубже уйдет в тень", - подытожил Алексей Кущ.
"Во время банкопада у предпринимателей зависло на счетах, по разным подсчетам, от 10 до 70 млрд гривен. Погашать их никто не спешит - юрлица в последней очереди на возмещение. Пока эти проблемы не решатся, все попытки насильно загнать бизнес, особенно мелкий, в безнал, вряд ли будут успешными", - добавил Сергей Доротич.
