Петр Порошенко вчера подписал закон, который позволяет переселенцам из Донбасса и Крыма становиться в квартирную очередь.
О существовании такой очереди многие украинцы сегодня и не догадываются - но она есть. В стране имеется некоторое количество социального жилья - которого, конечно, сильно не хватает. А шансы получить его даже тем, кто стоит в очереди - призрачны.
"Страна" разбиралась, поможет ли чем-нибудь переселенцам закон, подписанный президентом. И если нет - зачем он тогда его подписал.
О чем говорится в законе
Юридически все достаточно просто - переселенцев внесли в уже существующий закон "О жилищном фонде социального назначения". В нем перечисляются льготники, которые имеют право на бесплатные квартиры.
Теперь в их перечень включили и внутренних переселенцев. Правда, они должны для этого соответствовать таким критериям:
Во-первых, в очередь попадают граждане, которые имеют право на улучшение жилищных условий в соответствии с законом. Который постулирует, что у них нет вообще никакого жилья - или есть, но не более 7 квадратных метров на человека. То есть, если вы к примеру прописаны в 35-метровой однушке впятером.
Во-вторых, это беженцы, живущие на краю бедности. Среднемесячный совокупный доход на человека, претендующего на очередь, должен быть меньше средней стоимости аренды жилья в населенном пункте, где он живет - и в любом случае ниже прожиточного минимума (сейчас он установлен в размере 1777 грн).
Таким образом, сразу отсекаются переселенцы, которые обосновались в поселках или небольших городах - там дешевая аренда жилья. И именно поэтому туда массово едут переселенцы, которые не могут позволить себе снимать квартиру в большом городе.
То есть выходит, что житель Донбасса или Крыма, который по бедности нуждается в социальном жилье, вынужден будет жить на территории мегаполисов или хотя бы крупных райцентров, где жизнь существенно дороже. Многие ли смогут себе это позволить?
Впрочем, есть и третий путь. Право на очередь получают внутренне перемещенные лица, у которых нет другого жилья для проживания на подконтрольной украинскому правительству территории - или жилье которых разрушено и не пригодно для жизни.
Встать на квартирный учет можно в собесе того района, где переселенец получил справку внутренне перемещенного лица.
Что такое квартирная очередь и работает ли она
По факту, очередь, прописанная в законе, практически не двигается. В Украине до сих пор не получили бесплатные квартиры граждане, которые стали в очередь в 1976 году.
В августе этого года появилась новость, что во Львове дали бесплатную квартиру женщине, которая стояла в очереди 34 года – то есть шансы в приемлемый период дождаться квартиры от государства равны нулю.
Не помог очередникам и начавшийся несколько лет назад строительный бум. С 2011 года, после вступления в силу закона "О регулировании градостроительной деятельности", застройщики освобождены от передачи местным органам власти квартир для льготников.
В Киеве по состоянию на март этого года в очереди за квартирой стояло около 69,5 тысяч человек. При этом, для примера, в Подольском районе столицы за последние пять лет выдали только 51 квартиру. Из них пять пошло детям-сиротам, две - матерям-героиням и еще десять - большая часть - участникам АТО. И это из пяти с половиной тысяч семей из этого района, которые стоят в очереди.
Всего сейчас в Украине около 657 000 граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, стоят в квартирных очередях, 10% из них – молодежь.
Поэтому очевидно, что закон, подписанный президентом - фикция. Местные власти никто не обязывает выкупать какое-то определенное количество квартир и передавать их очередникам. Никаких планов по этому поводу не строит и правительство.
А учитывая, что скорость движения очереди - десятки лет, то за это время может исчезнуть и причина постановки на квартирный учет: конфликт на Донбассе.
Возникает и еще один вопрос. Как видим, решение включить переселенцев в список очередников ничего не стоит государству. Так почему же этот символический шаг не был сделан еще в 2014 году?
Таким вопросом задается в Facebook журналист Александр Дубинский: "Иногда мне кажется, что Порошенко просто издевается над украинцами. Своими действиями говорит - "вы г*вно". И все аплодируют.
Вот вам пример: Порошенко підписав закон щодо забезпечення соціальним житлом переселенців. Закон дає їм право встати на квартирний облік.
С%ука. 5 год войны. Сам процесс "переселения" происходил в 14-15 годах. И всем было тупо насрать на этих людей.
Так насрать, что с 16 года начался обратный процесс - люди стали возвращаться на не подконтрольные территории, где у них хотя бы был кров над головой. И всем опять же было тупо насрать.
А тут - закон он подписал про квартирные очереди. Как в анекдоте, "а теперь, в очередь, с%ки". И теперь скажите, что он не считает на всех г*вном".
Общественный деятель Максим Гольдарб приводит данные по выделению сребств на социальное жилье: "Порошенко подписал закон об обеспечении социальным жильем переселенцев", - заголовки лизоблюдских сми. Ложь. Этот закон совершенно ничего переселенцам, кроме призрачной возможности получить когда-нибудь социальное жильё, не предоставляет. Просто так нужно соврать: выборы скоро.
А чтоб лучше было понятно, как Порошенко со товарищи все эти годы о своих согражданах - вынужденных переселенцах заботился, приведу пару цифр:
1) на 1,5 млн переселенцев выделили 3 млрд грн - это по 2000 грн на человека. В год!!! При этом на обслуживание самого Порошенко и трёх его партнёров (Гройсмана, Турчинова, Парубия) - 6 млрд грн!!;
2) в 2017 году 1272 семьи переселенцев подали документы на получение соцжилья, в 2018 году – 4138. Знаете, сколько получили? 65 семей, то есть, 1,2 % из 5410 обратившихся.
Просто запомните это, люди: выборы скоро".
Программа "Доступное жилье". А она работает?
Кроме того "мертвой" квартирной очереди, в Украине вроде бы действует еще один механизм - госпрограмма "Доступное жилье", которая предоставляет до 50% стоимости квартиры. Остальное - под льготный процент в банке, которому разницу компенсирует государство.
В ней могут принять все те же льготники, которые перечислены выше - а с недавних пор внутренне перемещенные лица и участники АТО.
Управление программой осуществляет Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству. Все категории стоят в одной очереди. Отличие в дифференцированном подходе в предоставлении помощи. Граждане, находящиеся на квартирном учете, получают 30%, ВПЛ и участники АТО — 50%. Процентная ставка на оставшуюся сумму - 7%.
Впрочем, все это также не слишком живой механизм. Программа "Доступное жилье" работала с 2010 года, но с 2015-го остановилась из-за отсутствия финансирования. Лишь в 2017 году ее профинансировали - и то, вместо необходимого 1 млрд гривен дали только 130 миллионов.
В целом до 2015 года - то есть, по бюджетам, сверстанным еще при "преступной власти" - компенсировались затраты примерно на 800 квартир в год. Абслютный бум был в 2012 году, когда количество квартир перевалило за тысячу. А после 2014 года эта цифра никогда не дотягивала до 150.