Сегодня после обеда на сайте президента РФ был опубликован указ об упрощении получения гражданства украинцам. С его текстом можно ознакомиться здесь.
Владимир Путин прокомментировал документ так: "У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти. Но терпеть ситуацию, при которой люди вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это переходит всякие границы с точки зрения прав человека".
Его помощник, Владислав Сурков, добавил: "Это долг России перед говорящими и думающими по-русски людьми, которые сейчас оказались в очень тяжелой ситуации из-за репрессивных действий киевского режима".
Объясним простыми словами, о чем идет речь в указе, и что он означает.
Как будут выдавать паспорт
Владимир Путин признал наличие паспорта "ДНР" и "ЛНР" официальным основанием для вступления человека в гражданство РФ. Те, у кого есть такие документы, могут впредь не участвовать в упрощенных программах. Им не придется получать разрешение на временное проживание или вид на жительство - все промежуточные этапы для собственников паспортов "ЛДНР" Путин ликвидировал.
Речь идет о получении общегражданского (внутреннего) российского паспорта - с этим документом человек становится полноценным гражданином РФ.
Чтобы получить его, гражданам нужно будет поехать в отделения МВД, перечень которых (конкретные адреса), определят силовики. Предположим, что это будут ФМС на территории Ростовской и соседних областей.
Вместе с заявлением о вступлении в гражданство нужно будет иметь следующие документы:
- паспорт "ДНР" или "ЛНР" с пропиской в пределах этих территорий;
- свидетельство о браке и разводе (при наличии);
- документ о смене фамилии, имени или отчества (этот документ называется Справка о браке, выдают в загсе - ее нужно брать всем: и кто в браке, и кто уже в разводе; если же человек менял фамилию (или имя) не по браку, нужно будет предоставить соответствующую справку);
- паспорт гражданина Украины - общегражданский или заграничный;
- свидетельство о рождении ребенка (несовершеннолетние дети будут получать гражданство РФ по одному из родителей путем включения в заявление матери или отца).
Итого: пять документов, никакие другие не указаны. Нужно иметь оригинальны этих документов и их копии. Копии должны быть нотариально заверены (можно делать это на территории "ДНР" и "ЛНР") и переведены на русский язык.
После того, как у человека примут пакет документов, он должен будет ждать три месяца. Затем МВД выпускает уведомление (пронумерованный указ) о его принятии в гражданство РФ.
Вместе с уведомлением, паспортом "ДНР" или "ЛНР", свидетельством о рождении и фотографиями, человек может ехать и делать общегражданский паспорт. Во время этой процедуры гражданином будет принесена присяга на "верность Отечеству - Российской Федерации". Срок изготовления паспорта - 10 дней.
Другие важные моменты в указе Путина
Обратим внимание на первый и самый важный момент. Владимир Путин в своем указе прямо пишет: получить паспорт РФ смогут "лица, постоянно проживающие на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины".
До этого все упрощенные процедуры касались украинцев, проживающих на территории Российской Федерации. Сейчас же документ Путина рассчитан сугубо на тех, кто живет в ОРДЛО.
В указе Путин перечисляет ведомства, которые обязаны оказывать максимальное содействие для получения жителям Донбасса паспортов. Среди них: МВД (которое непосредственно выдает паспорта), МИД, ФСБ, местые органы власти и войска Нацгвардии РФ. Участие последней службы можно трактовать как усиление российского военного контингента в пределах областей, где будут выдавать паспорта.
Также в указе Путина использована такая формулировка: "в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, руководствуясь общепризнанными принципами и нормами международного права". О каком международном праве идет речь - не разъяснено.
Из текста указа следует, что жителям "ЛДНР" не придется отказываться от украинского гражданства.
Самый острый вопрос для новых граждан РФ - прописка
После того, как человек стал гражданином РФ и получил паспорт, он должен зарегистрироваться (должен, но не обязан, штрафа за это нет).
В РФ есть два типа регистрации: постоянная - по месту жительства, она ставится в паспорт, а также временная - по месту пребывания, это отдельный лист.
Именно регистрация "привязывает" россиянина к его региону, из бюджета которого от получает социальные пособия, пенсии, выплаты на ребенка. Без регистрации нельзя прикрепиться к поликлинике, подать документы на загранпаспорт или даже получить карточку в банке.
По какому адресу должны регистрироваться все новоиспеченные россияне родом из Донбасса - большой вопрос, так как жилья в РФ у них нет.
Где и как граждане будут регистрироваться в указе Путина - они будут "покупать" регистрацию у ростовчан или в паспорт РФ будет ставиться прописка населенного пункта "ЛДНР" - не разъяснено.
Выдают ли паспорта "ДНР" и "ЛНР"?
Поскольку основанием для вступления в гражданство РФ станет наличие паспортов "ДНР" и "ЛНР" можно предположить наличие очередей за ними.
Отметим, что в марте этого года в "республиках" распорядились выдавать паспорта с 14 лет. Поэтому весь апрель местные паспортные столы были переполнены школьниками.
Информации о дефиците паспортов "ДНР" или "ЛНР" наше издание не располагает. Как минимум, так было до сегодняшнего дня.
Отметим, что условием для их получения является регистрация на территориях республик, которая была в украинском внутреннем паспорте, до начала боевых действий.
Почему Россия начала раздачу паспортов жителям "ЛДНР" - читайте в материале "Страны".
