У Верховній Раді зареєстрували законопроект №9623 про декриміналізацію порнографії.
У разі ухвалення закону перестануть відкривати кримінальні провадження за те, що людина зберігала або ділилася "делікатними" фотографіями та відео.
За словами ініціаторів закону, рахунок на такі справи щороку йде на сотні, у той час як за статтею про сутенерство або залучення до занять проституцією, наприклад, у 2022 році було зареєстровано лише 193 випадки, з яких лише 80 дійшли до суду.
Водночас супротивники закону, погоджуючись у принципі з виведенням з-під дії Кримінального кодексу (КК) випадків обміну інтимними фото, наприклад, між подружжям (за що справді відкривають справи), впевнені, що справжня мета ініціаторів закону – легалізувати порноіндустрію в Україні.. Самі автори законопроекту і не заперечують, що його мета – вивести з тіні "порнобізнес", що, на їхню думку, може дати бюджету додаткові доходи, а людям можливість заробити.
Але критики ці аргументи відзначають, заявляючи, що в усьому світі порноіндустрія йде "пліч-о-пліч" з криміналом і в Україну її також одразу візьмуться "кришувати" організована злочинність і корумповані співробітники правоохоронних органів.
Крім того, за словами критиків законопроекту, він також прибирає відповідальність за утримання публічних будинків, що існують під різними вивісками.
Думки "за" та "проти" декриміналізації порно в Україні аналізувала "Країна".
Декриміналізація "полуничники"
Обговорення "порно"-проекту триває у соцемережах та ЗМІ вже майже тиждень. Один із ініціаторів документа, народний депутат від "Голосу" Ярослав Железняк виклав у своєму Telegram-каналі сам текст та пояснювальну записку до нього.
Зареєстрований проект був у п'ятницю, 18 серпня за номером 9623 та назвою "Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо забезпечення свободи від втручання в особисте життя людини". В ініціативній групі - окрім Залізняка 24 депутати від "Голосу" та "Слуги народу" (СН), включаючи першого заступника голови фракції СН Андрія Мотовилівця та лідера самої партії "Голос" Кіру Рудик.
Ярослав Железняк (крайній праворуч) та фракція "Голосу" виступають головними лобістами часткової легалізації порнобізнесу. Фото: Telegram-канал Ярослава Железняка
Як уточнив у своєму Telegram-каналі депутат Железняк, до робочої групи, яка готувала законопроект, входили також представники "правоохоронного" комітету Ради, Офісу ефективного регулювання BRDO (на його участь варто звернути особливу увагу) та інших громадських організацій і "навіть держорганів" без уточнень.
BRDO – створена у 2015 році на гранти західних структур організація з підготовки реформ – ще у жовтні 2022 року закликала поміняти на законодавчому рівні ставлення до порнографії, не бачачи в ній загрози громадській безпеці. Під цим закликом підписалися 91 громадська організація та фізособа. До речі, Віталій Безгін, який входить до ініціативної групи законопроекту, до обрання до Ради був експертом BRDO.
Коментуючи актуальність законопроекту, Залізняка та інші його ініціатори наголошують на тому, що стаття 301 КК "Ввезення, виготовлення, збут та розповсюдження порнографічних предметів" робить кримінально караними фактично будь-які дії, пов'язані з порнографією.
"Під звинувачення можуть потрапляти і відправлення приватних "х-оток" (тобто інтимних знімків - Ред. )..., і розміщення власних роликів подружніми парами на Pornhub (популярний порносайт - Ред. ), і пересилання "нюдсів" волонтерами та волонтерами "ТерОнліфанс" (сайт зі збору донатів на потреби української армії та переселенців в обмін еротичні фотографії, що обіграє в назві слова "територіальна оборона" та "OnlyFans" - ресурс, на якому можна заробляти на публікації свого контенту, в тому числі еротики та порно - Ред. . ) за донат на ЗСУ, зберігання або створення картин з еротичними сюжетами, гіпотетично навіть обмін із друзями книгами із сексуального здоров'я", - йдеться в пояснювальній записці.
Таким чином, кажуть ініціатори законопроекту, нинішня редакція статті 301 "криміналізує дії, які не несуть суспільної небезпеки (тобто їх вчинення не зазнає свідомої шкоди та загрози іншим особам): у тому числі такі, як поширення будь-яких порнографічних предметів серед повнолітніх осіб, однак не містить спеціальних заборон щодо поширення порнографії без згоди особи, на якій вона зображена, або екстремальної порнографії (зображення насильницьких дій, статевих актів із твариною чи некрофілії)".
Зараз за статтею 301 за "полуничку" покладаються штраф 68-85 тисяч гривень або тюремний термін 3-7 років залежно від того, чи є ще факт створення порно-матеріалів, хто їх збуває і хто об'єкт збуту (чи неповнолітні). Якщо це дитяча порнографія чи примус дитини до процесу її створення, то терміни – до 12 років та поразка у правах.
Співавтори пропонують декриміналізувати лише порнографію, чиє існування, як вони вважають, не шкодить безпеці суспільства, але держава все одно з нею бореться.
Правоохоронні органи стежать за аккаунтами та діяльністю підозрюваних у поширенні порно, і навіть "проводять контрольні закупівлі".
"Так, у справі про притягнення до відповідальності української блогерки OnlyFans, які правоохоронці відкрили у травні 2021 року, слідчий здійснив три контрольні закупівлі її контенту", - стверджують ініціатори законопроекту. Одночасно розмитість формулювань у законодавстві дозволяє нечистим на руку силовикам вимагати з обвинувачених ними гроші за закриття справи.
При цьому очевидна доступність "дорослої" порнографії, впевнені нардепи, вже давно не сприймається українським суспільством як "суспільно небезпечна дія". Це, на думку авторів законопроекту, підтвердила й електронна петиція за "легалайз" на сайті президента України, яка зібрала досить швидко, незважаючи на військові дії, необхідні 25 тис. голосів для її розгляду главою держави.
Крім того, співавтори проекту пропонують звернути увагу на статтю 302 КК "Створення або утримання місць розпусти та зведення". Через неї, мовляв, відкриваються справи на любителів вести вебкам-стрими еротичного характеру з власного будинку, організаторів вечірок сексуального характеру, власників "тематично оформлених готелів для дорослих". Цю статтю пропонується взагалі прибрати з КК, що вже викликало звинувачення на адресу авторів законопроекту на спроби легалізувати борделі (про це докладніше нижче).
Натомість у кодекс запроваджується визначення порнографії як такої. Нині у ньому лише зафіксовано поняття "дитяча порнографія". "Під порнографією у статті 301 цього кодексу слід розуміти будь-які матеріальні об'єкти, предмети, друковану, аудіо-, відеопродукцію, повідомлення та матеріали, продукцію засобів масової інформації, змістом яких є зображення особи у реальному чи змодельованому відверто сексуальному образі або задіяному у реальному чи змодельованому відверто сексуальну поведінку, або будь-яке зображення статевих органів у сексуальних цілях", - формулюють ініціатори законопроекту.
Загалом запропоновані ними зміни у законодавстві встановлюють чи посилюють кримінальну відповідальність за:
- порнографію, що розповсюджується без згоди зображених осіб, що дозволить, у тому числі, посилити відповідальність за порно-помсту;
- екстремальну порнографію;
- поширення порноматеріалів серед дітей;
- за використання владних або службових повноважень при здійсненні всього перерахованого вище;
- за примус до участі у створенні продукції відвертого характеру.
Борделі та брудні гроші
Наразі про що говорять противники законопроекту.
Основних претензій дві. Одна стосується скасування статті 302 КК, про що йдеться вище.
"Цей законопроект пропонує не лише легалізацію порнографії, а й скасування відповідальності за утримання борделів", - написав на своїй сторінці у Facebook народний депутат від "Батьківщини" Сергій Власенко, який перебуває у парламентському комітеті з питань правової політики.
Ця стаття передбачає покарання за утримання місць для розпусти з дітьми, на що також звернули увагу противники законопроекту.
Інший момент для критики: на думку деяких, декриміналізація "дорослої" порнографії та, що важливо, самого процесу її створення легалізує порноіндустрію в Україні.
Загалом ініціатори проекту №9623 і не приховують цього і, більше того, розраховують на зростання податкових надходжень, у тому числі за рахунок перерахувань до держбюджету онлайн-платформ з "полуничкою" та "виходу з тіні порнобізнесу в тій частині, де відбудеться декриміналізація ". Та й взагалі для людей, котрі опинилися без роботи, як запевняють автори законопроекту, заробіток на створенні порно для Інтернету може бути виходом.
" Одна з моїх найулюбленіших маніпуляцій..: " А ви б хотіли, щоб ваша дочка займалася порно? " І в мене є чудова відповідь: " Ні, відверто... не хотів би. Я хотів би для неї іншу професію. І для цього – виховання в сім'ї, школі, університет, коло спілкування… Але ще більше я б не хотів спостерігати ситуацію, якщо після досягнення зрілого віку вона свідомо вирішила зайнятися створенням власного порно-контенту, а наступного дня до неї чи до будь-якої іншої доньці не прийшло б товсте чмо з погонами і не поставило на "лічильник" чи того гірше. І тим більше не хотів би, щоб альтернативою дати (у всіх сенсах) правоохоронцю для дівчат був реальний термін до 7 років у в'язниці. Саме так зараз відбувається. Кожен день. З реальними людьми, які теж чиїсь дочки, сестри, матері та друзі. Тому цей законопроект має змінити саме це насамперед", - написав нардеп Железняк ("Голос") у своєму Telegram-каналі.
Противники декриміналізації бачать тут ту саму "палицю з двома кінцями".
"Вони (ініціатори законопроекту – Ред. ) просувають думку, що порно – це прогрес, податки, свобода та інші плюшки вільного світу. Але вони говорять відверту неправду. Порнографія у всьому світі – дуже проблемна галузь. І вона завжди і скрізь перебуває під особливим Порноіндустрія дуже часто пов'язана з торгівлею людьми, проституцією, наркотиками, сексуальним примусом, злочинними грошима, шахрайством, шкодою здоров'ю і навіть вбивствами. Залізняка, чому головні платіжні системи світу (Visa, MasterCard, American Express, PayPal) не бажають мати нічого спільного з порносервісами, тому що це стрімко для їхньої репутації, тому що в більшості випадків гроші від порно – це брудно… І я навіть не починаю розмова про негативний вплив на статеве виховання підлітків… І ще , до речі, там справи у протидії об'єктивації жінки? Так от, а цій фемінофракції не зашкварно просувати індустрію, яка повністю будується на об'єктивації жінки?" - написав на своїй сторінці у Facebook лідер руху "Все разом за сім'ю" Руслан Кухарчук.
Комітет запропонує альтернативу
Яка доля чекає на законопроект №9623 у Раді? У принципі монобільшість голосує неохоче за "не свої" проекти, а основна ініціатива щодо подання цього документа все ж таки виходить від представника фракції "Голосу" Ярослава Железняка, незважаючи на підписи депутатів від СН.
Головним у підготовці цього проекту до розгляду названо комітет з питань правоохоронної діяльності. Народний депутат Максим Бужанський ("Слуга народу"), що складається в ньому, спрогнозував "Країні", що законопроект групи Залізняка не стане єдиним, і, ймовірно, альтернативний буде основним.
"Потрібно віддати належне колегі Железняку, що він порушив це питання (про декриміналізацію порнографії - Ред. ) і ініціював законопроект. Пішла дискусія. Але я впевнений, що з'явиться альтернативний проект, можливо - комітетський. І при його написанні, впевнений, враховуватимуться пропозиції із №9623", - сказав "Країні" Бужанський.
Сам він негативно оцінив ідею вилучення з КК статті 302: "Це виключено! Вона, на думку колеги Залізняка, продубльована в іншій статті, але я не вважаю це за причину її прибирати".
Крім того, він вважає спірними пропозиції щодо покарання за екстремальну порнографію: тільки штрафи - недостатній захід.
"Але загалом правильна ідея запропонована для обговорення. Коли правоохоронці полюють на веб-моделі, це не те, що ми хотіли б бачити в їхній діяльності. Коли люди отримують терміни за надіслані свої ж інтимні відео, це теж неправильно… Суспільство змінюється, і законодавство десь не встигає за його розвитком. Колись закритий жіночий купальник вважався верхом сміливості, але потім люди зрозуміли, що навіть відкритий купальник - не кінець світу. У плані приватних відеороликів та сама ситуація", - вважає Бужанський.
