Сьогодні, 21 лютого 2023 року, напередодні річниці "визнання" т. зв "ЛДНР" і потім - вторгнення в Україну, Володимир Путін зачитав послання до Федеральних зборів.
Минулого разу такий виступ звучав майже два роки тому, у квітні 2021-го. В 2022 році президент Росії не використав подібний формат.
Частину послання було присвячено безпосередньо Україні – екскурсу в історію конфлікту та коментарям про те, що відбувається зараз. Озвучувалися звинувачення та завуальовані погрози на адресу Заходу. Також Путін говорив про підтримку учасників "СНО" та коментував санкції проти РФ.
Багато уваги Путін приділив внутрішнім російським питанням соціально-економічного плану. Хоча вони, проте, обговорювалися Путіним також у контексті "спецоперації" та протистояння із Заходом.
Головна новина була озвучена наприкінці: Путін оголосив про зупинення участі Росії в головному ядерному договорі зі Штатами — СНО, пославшись на участь НАТО в атаках безпілотників України на ядерні об'єкти Росії. І потім запропонував новий глобальний формат ядерних угод.
"Страна" наводить головні висловлювання Путіна та аналізує їх.
Про "спецоперацію"
Путін на початку послання заявив, що РФ "послідовно вирішуватиме свої завдання" в Україні. І почав пояснювати, чому Росія взагалі розпочала війну.
Він повторив тези про те, що Захід "тягнув час" та "заохочував" Україну до війни на Донбасі, навчаючи українські війська у західних академіях. Також Захід, на думку Путіна, виношував "агресивні плани", а Україна "готувала каральну операцію на Донбасі".
"Це вони розв'язали війну, а ми використовуємо силу, щоб її зупинити", - після цієї фрази пролунали оплески.
Нагадав він і про нібито спроби України "отримати ядерну зброю". Звинуватив Захід у тому, що він "напивається своїм віроломством" і не звертав уваги на "нацизм" в Україні.
Тут Путін як аргумент він навів те, що одній із бригад ЗСУ нещодавно надали назву "Едельвейс". Така ж (неофіційна) назва носила один із підрозділів Вермахту під час Другої Світової війни.
Як підсумки "спецоперації" він зазначив, що Азовське море "знов стало внутрішнім морем Росії". І що прокладено сухопутний коридор у Криму. Закликав поновити роботу портів на захоплених територіях.
Поточна ситуація на фронті – те, що Путін практично не коментував. "Чим більш далекобійні системи надходитимуть в Україну, тим далі ми будемо змушені відсувати загрозу від наших кордонів. Мета Заходу — завдати Росії стратегічної поразки, покінчити з нами раз і назавжди. Ми будемо реагувати відповідним чином, адже йдеться про існування нашої країни", - заявив Путін і додав, що "перемогти Росію на полі бою неможливо".
Санкції та ядерна зброя
Путін левову частку послання присвятив питанням соціально-економічним. Але звучали вони здебільшого також у контексті війни в Україні та ширше – протистояння із Заходом.
Приміром, він оголосив для всіх учасників "спецоперації" відпустку два тижні на півроку. А солдати і офіцери, які "виявили себе" в Україні, за його словами, повинні в першу чергу підвищуватися по службі і працювати на ключових посадах у цивільному секторі.
Що стосується західних санкцій, то Путін сказав, що Захід "нічого не досяг і не досягне" санкцій.
За його словами, частка рубля у міжнародних розрахунках подвоїлася з початку війни. "Долар втрачатиме свій універсальний характер, але це вони все роблять, своїми руками", - сказав президент РФ.
Солідну частину послання Путін присвятив російському бізнесу, який не вивів капіталів із Заходу. Він заявив, що населення Росії схвально сприйняло конфіскацію яхт і активів таких бізнесменів. І пожурив їх за недалекоглядність ("я ж попереджав, що пил ковтатимуть").
Найважливіша частина послання - заяви про зупинення участі Росії у "ядерному" договорі СНО, який ми обговоримо нижче.
Що означає послання Путіна?
Сьогоднішня промова Путіна чітко поділяється на дві частини.
Перша частина – приблизно 95% часу. Вона мало відрізнялася від його попередніх промов протягом останнього року війни: повторення вже багато разів озвучених мотивів війни, заяви про необхідність допомагати фронту та армії, про те, що НАТО веде війну з РФ, але "Росію перемогти на полі бою неможливо", розповідь у тому, як долаються санкції, критика " однополярного світу ".
Деякі конкретні рішення в цій частині якщо і звучали, то стосувалися соціально-економічних питань: збільшення мінімальної зарплати до 19,2 тисячі рублів (9,5 тисячі гривень), податкові пільги, інвестиції, соцпідтримка та інше.
Взагалі, цим темам було присвячено набагато більше часу, ніж війні в Україні.
Путін ніби намагається показати (і вже не вперше) – незважаючи на війну, в Росії продовжується "нормальне мирне життя" і в ній не працює принцип "гармати замість олії". Мовляв, і гармати є, і олія. І війна під виглядом "спецоперації" триває. І економіка у більш-менш нормальному стані, а подекуди й розвивається. Безробіття скорочується, зарплати підвищуються.
Однак друга частина мови, яка зайняла останні десять хвилин, несла інший настрій.
У ній Путін оголосив, що Росія припиняє свою участь у головному договорі, який регулює кількість ядерної зброї РФ та США, а також встановлює механізми контролю за нею – СНО.
Причинами для припинення було названо дві.
Перша – Путін звинуватив країни НАТО у сприянні українським ударам по місцях базування стратегічної авіації РФ (яка здатна нести ядерну зброю), а тому Росія більше не пускатиме на ядерні об'єкти американських спостерігачів.
Друга – з вимогою допустити спостерігачів до Росії виступив увесь альянс НАТО, де крім США є дві ядерні держави, які не є сторонами договору про СНО – Британія та Франція. Путін сказав, що Росія вважає за правильне тепер враховувати в цьому договорі ядерний потенціал усіх країн НАТО.
Таким чином Путін фактично запропонував повністю переглянути систему контролю за ядерною зброєю, що склалася ще в роки холодної війни. Зважаючи на напруженість відносин Заходу та РФ, далеко не факт, що на це погодяться країни НАТО, а отже ця система може просто припинити існування без заміни на нову.
Також Путін заявив, що підписав наказ про виведення на бойове чергування нових стратегічних комплексів наземного базування. А також сказав, що Росія відновить ядерні випробування, якщо їх поновлять США.
Що все це означає? З одного боку, заяви виглядають як характерна для Путіна гра на підвищення ставок у відносинах із Заходом: "Припиняйте підтримку України, якщо не хочете зіткнутися з ядерною загрозою миру". Тим більше, що найближчим часом Китай збирається озвучити свої мирні пропозиції щодо війни, які, за попередніми даними, виходитимуть із пропозиції укладання перемир'я за чинною лінією фронту, проти чого виступає і Україна, і Захід. І Путін як би показує американцям, що потрібно змінити позицію, інакше ставки можуть стати надто високі.
Як далеко готовий йти Путін у грі на підвищення ставок? В Україні та на Заході поширене скептичне ставлення до ядерних натяків та погроз з Москви за принципом "вони вже давно загрожують, але нічого не роблять, а тому й боятися не треба".
Водночас, і нинішнє послання це ще раз показало, що Путін вважає основним противником не Україну, а "глобальний Захід". І через вирішення проблем із Заходом він бачить і вирішення своїх проблем в Україні (насамперед щодо постачання зброї з країн НАТО для потреб ЗСУ) та ширше – по всій системі міжнародних відносин.
Тому, теоретично, не можна виключати, що в якийсь момент Путін, якщо натяки не спрацюють, може вивести конфлікт Росії зі США на рівень ескалації часів "Карибської кризи" 1962 року, демонструючи готовність використовувати "останній аргумент" і, розраховуючи таким чином, спонукати Захід піти на необхідні поступки.
І як на це відреагує Захід, а також нинішні партнери Росії (насамперед Китай) – питання поки що відкрите.
