У Польщі на парламентських виборах правляча консервативна "Право та справедливість" (ПіС) втратила більшість, програвши опозиційній коаліції під егідою "Громадянської платформи", яку очолює колишній голова Євроради та екс-прем'єр Польщі, 66-річний Дональд Туск.
Хоча "Право і Справедливість" і лідирує формально (35,38% голосів), перевага - у "Громадянської платформи" (30,70%) і центристського "Третього шляху" (14,40%) і "Нових лівих", що примикають до нього. – 8,61%. Можливий альянс із ПіС із ультраправою "Конфедерацією" (7,16%) не змінив би ситуацію.
Адже опозиційні сили сукупно випередили правлячу партію та її ймовірних партнерів по коаліції на 11 відсотків - 53,71% у партії Туска та союзників проти 42,54% у ПіС та "Конфедерації" (248 мандатів проти 212 у Сеймі).
Багато в чому такий результат пояснюється рекордною в історії сучасної Польщі явкою на вибори - 72,9%. Більш ніж на 10% більше, ніж на перших посткомуністичних виборів до Сейму в 1989 році, на яку вона досі була рекордною.
Багато в чому це сталося за рахунок приходу на виборчі дільниці молоді та ліберально налаштованих виборців великих міст, які раніше, як правило, ігнорували голосування, але зараз були мобілізовані опозицією, яка закликала "відстояти демократію та європейський вибір".
Уряд Туска, як очікується, поверне курс Польщі до проєвропейського вектора, відновить відносини з Німеччиною та Францією, менше педалюватиме спірні історичні та інші теми у відносинах з Україною.
Щоправда, є нюанси. Адже президентська посада до 2025 року залишається за правлячою ПіС, а у ймовірній новій коаліції через її розмаїтість намічаються розбіжності, що може мати свої наслідки - від розвалу більшості до дострокових виборів.
Розбиралися, що означають підсумки виборів у Польщі для Євросоюзу та України.
Туск тріумфує, Качинський сподівається на реванш
За прогнозами, після переходу влади до опозиційного альянсу прем'єром швидше за все стане Туск, який підтримується ЄС, який уже очолював місцевий кабмін з 2007 по 2014 роки, а потім став шефом Європейської ради.
За Туску, кажуть експерти, Польща не змінить політику щодо України, хоча й перестане намагатися вести якусь окрему від Заходу лінію щодо війни. І, загалом, підтримає ті рішення, які прийматимуть по війні у західних столицях. В одному з інтерв'ю у питанні допомоги Україні Туск обіцяв діяти "рішуче, але розумно".
Сам Туск, партія якого набрала більше, ніж пророкували передвиборні опитування, тріумфує.
"Польща перемогла, демократія перемогла. Це кінець поганих часів, це кінець правлінню партії ПіС", - заявив він відразу на ранок після виборів своїм тріумфуючим прихильникам у Варшаві, помітивши, що як політик і колишній спортсмен він ніколи в житті ще так не радів другому. місцю.
У ПіС сподіваються на швидкий реванш. Її лідер Ярослав Качинський заявив, що "у владі чи в опозиції – ми не дозволимо, щоб Польщу зраджували, щоб Польща втратила незалежність".
"На нас чекають дні боротьби, але її фінал однозначно буде за нами", - заявив він своїм прихильникам у ніч після виборів.
При цьому результати голосування, кажуть експерти, демонструють розкол у Польщі – країна розділена майже навпіл. При цьому за ПіС, за даними соціологів, голосували жителі провінцій та середнє та старше покоління, за "Платформу" - жителі великих міст та молодь.
Польські ЗМІ називали нинішні вибори "найважливішими в історії Польщі після 1989 року" (після падіння соціалізму). Адже звільнення з влади євроскептиків у Польщі, на думку експертів, здатне перезавантажити Євросоюз.
У Брюсселі, як пишуть західні ЗМІ, не приховують радості від майбутнього звільнення "ПіС" з влади. Право-консервативна партія Качинського, яка правила Польщею вісім років, виступала за зміцнення польського суверенітету всередині Євросоюзу та опонувала ліберальному порядку денному ЄС з низки питань – аборти, ЛГБТ, мігранти тощо. Також досить вороже ставилася до Німеччини (а Туска називала "рудим німецьким агентом"). Під керівництвом ПіС Польща перетворилася на головного опонента леволіберального мейнстріму в Європі.
"Платформа" ж обіцяє "повернути Польщу до Європи" та звернути назад антиліберальні тенденції. Партію Туска негласно, але активно підтримує Німеччина та єврочиновники. Тепер, кажуть експерти, Польща перестане опонувати країнам Західної Європи, відносини Варшави з Берліном та Парижем зміцняться. А отже, зміцниться і сам Європейський Союз.
"Польський Зеленський" та розкол
Центристський альянс "Третій шлях" під керівництвом телеведучого Шимона має схожу програму із партією Туска. Майже 15% – це дуже добрий результат для нової політсили.
Лідер партії – телеведучий Шимон Головня, який засвітився ще під час президентських виборів у Польщі. Кандидата "без програми" тоді називали "польським Зеленським" через похід у політику "з телевізора". І деякі йому вже пророкують перемогу на майбутніх президентських виборах.
Віце-прем'єр Польщі Яцек Сасін, один із найближчих соратників Качинського, так відгукнувся про нього: "Важко сказати, що це за кандидатура, хто стоїть за нею, хто насамперед її фінансує – тому що це ключове питання. У мене склалося. враження, що ідея полягає в тому, щоб створити "польського Зеленського" і повторити сценарій, який вдався в Україні. Але Польща - не Україна. Польська демократія - це демократія набагато міцніша і зріліша, ніж українська. Я думаю, що це не той кандидат, який зірве банк на президентських виборах.
Також до коаліції Туска приєднається партія "Нові ліві", яка набирає популярності в Польщі.
"Польща розділена, суспільство поляризовано. Свого часу, 2015 року, поляки розчарувалися в ліберальному уряді, вони втомилися від правління єдиної партії "Громадянської платформи" (як і зараз від ПіС), хотіли нових осіб, тож обрали партію Качинського, в якій бачили гарантію стабільності, але через падіння економіки та корупційні скандали багато хто проголосував за опозиційні сили.Втомою від нинішньої ситуації та бажанням змін пояснюється успіх новачків на зразок Головні та його "Третьої сили". ВВП країни продовжує зростати, на відміну, наприклад, від Німеччини, Франції, країна перетворюється на транспортний хаб.За Туску Польща не буде настільки жорстко і агресивно поводитися в Європі, але питання про те, як довго протримається ця коаліція, адже впевненої більшості вона все ж таки не отримала, а президентом залишається людина ПіС і Качинського, і чи не чекає на Польщу внутрішня конфронтація та конфлікт еліт", - каже "Країні" польський журналіст Томаш Квятковський.
"ПіС може знову зміцніти"
Польський політолог Марек Мігальський зазначає, що нинішня передвиборча кампанія мала вкрай конфронтаційний характер.
"ПіС загрожувала біженцями, німцями, "брюссельцями", продажем національних активів, громадянською війною і т. д. Опозиція апелювала і до страхів: "Полексит", диктатура Качинського, економічний колапс - все це, якби об'єднані праві залишилися при владі", - написав він у колонці на "Речі Посполитій".
Оглядач "Речі Посполитої" Естера Флігер, втім, не відкидає у майбутньому реваншу Качинського. І теж говорить про "погану" кампанію, спрямовану на поділ суспільства.
"Опозиція не може повторити помилки 2015 року, бо ПіС повернеться сильніше. Опозиція має, нарешті, зрозуміти, що Польща, її суспільство та її прагнення сильно змінилися за останні вісім років. У нас за спиною дуже погана, незмістовна кампанія. Поляризація ніколи не була такою сильною, а "польсько-польська війна" - такою тотальною. Дональд Туск безсилий без "Третього шляху" і лівих. При цьому соціальний мандат ПіС, як і раніше, сильний: через вісім років підтримка правлячої партії не падає нижче 30%., яке не можна ігнорувати, і результат, якого не досягла жодна інша партія з 1989 року", - підкреслила Флігер.
Опинившись в опозиції, ПіС, на її думку, буде там сильнішою за "Громадянську платформу" досі. І не виключені різні сценарії, аж до дострокових парламентських виборів та спроби ПіС повернутися до влади.
"ПіС може зміцніти будь-якої миті, нова влада може зануритися в конфлікти, а її уряд розвалиться", - вважає вона.
У польських ЗМІ звучить думка, що ПіС має намір до останнього триматися влади, а Дуда відтягуватиме подачу кандидатури лідера опозиції до прем'єрів, що означало б визнати поразку на виборах.
"Тому президент Анджей Дуда має негайно скликати Сейм і Сенат і доручити місію формування уряду Дональду Туску", - пише у своїй колонці оглядач "Газети Виборчої" Роман Імельський.
Як вважає "Газета Виборча", ПіС може спробувати за будь-яку ціну сколотити більшість на свою підтримку, намагаючись схилити на свій бік окремих депутатів з інших фракцій.
Втім, більшість спостерігачів сходяться на тому, що ПіС навряд чи вдасться зібрати більшість на свою підтримку протягом двох тижнів з моменту номінації кандидата в прем'єри.
У такому разі висуватиме прем'єра Сейм. Якщо з якоїсь причини більшість депутатів не проголосують за такого кандидата, м'яч знову перейде на бік президента, який має знову внести на голосування свого кандидата, а в парламенті за нього мають проголосувати не обов'язково більшість депутатів: головне, щоб їх було більше ніж тих, хто проти. Якщо і після цього визначити прем’єра не вдасться, президент буде зобов’язаний призначити дострокові парламентські вибори.
Втім, пишуть польські ЗМІ, такий варіант експерти вважають малоймовірним. І новим прем'єром, найімовірніше, стане Туск.
Але для нього та його союзників вимальовується й інша проблема – у владі залишається багато представників його противників (насамперед президент, а також керівники Національного банку, Конституційного суду, інші важливі органи державної влади). На думку польських ЗМІ, ПіС намагатиметься перешкодити новій владі втілювати в життя її ініціативи, наприклад, правом вето президента. Для подолання вето коаліції в парламенті потрібно буде зібрати голоси двох третин депутатів – такої більшості в Сеймі ймовірний новий альянс не має. А це, пише "Річ Посполита", може вилитися у парламентську кризу.
Цей чинник може нашаруватися на неміцність найрізноманітнішої коаліції, в якій об'єднаються ідеологічно різні політсили - правоцентристи Туска, "Третій шлях", близький до християнських демократів, та соціал-демократи з "Нових лівих". Як пишуть польські ЗМІ, їх об'єднувало лише протистояння ПіС, і неясно, як вони зможуть разом керувати країною та втілювати в життя спільну програму, за багатьма пунктами якої мають розбіжності (наприклад, щодо скандального закону про заборону абортів).
Крім того, за півроку в Польщі відбудуться ще одні вибори - до місцевих органів влади, і на цьому фоні, прогнозує BBC, розбіжності між членами нової ймовірної коаліції можуть лише посилитися.
Про це вже попереджають і ПіС.
"Ви думаєте ці три політичні сили щодня сидять, каву попивають і обговорюють, як вони чудово правитимуть? Там війна зараз тільки почнеться", - заявив в ефірі "Польського радіо 24" міністр освіти, один із лідерів ПіС Пшемислав Чарнек.
Водночас польські ЗМІ не відкидають суперечок і між різними групами впливу всередині "ПіС" на тлі їхньої поразки на виборах.
Тим більше, що у Туска обіцяють притягнути до відповідальності чиновників ПіС за нібито скоєні ними злочини і вважають, що нинішня влада всіляко намагатиметься цьому перешкоджати.
Рафал Тшасковський, мер Варшави та член "Громадянської платформи", в інтерв'ю "Газеті Виборчій" припустив, що "Дуда дозволить Качиньському навести лад після восьми років правління. І я маю на увазі не відновлення спустошеної країни, а приховування слідів злочинів та шахрайств".
Чого чекати Україні
Як зазначають польські ЗМІ, ніхто з політиків, які перемогли, після виборів у своїх промовах навіть не згадав про війну Росії з Україною, а під час виборчої кампанії ця тема була другорядною.
Почасти це пояснюється тим, що всі партії (крім Конфедерації) єдині в підтримці України у війні з Росією. І також усі партії за захист внутрішнього ринку від українських товарів. Тобто дискусії щодо цих питань особливої немає.
Водночас, між "ПіС" та її опонентами є відмінності на тему України.
На поширену в експертних колах думку, з Туском у Києва відносини будуть кращими, ніж із нинішнім урядом ПіС, який заборонив імпорт української пшениці та зробив багато різких заяв на адресу України та особисто Володимира Зеленського, а також активно педалював спірні історичні теми, такі як Волинська різанина. та ОУН-УПА. Що стосується ставлення до війни в Україні, то, як очікується, Туск та його партія більшою мірою, ніж ПіС, орієнтуватимуться у цьому питанні на позицію ЄС та країн Заходу – США, Німеччини та Франції. І менше заявляти про "особливу" роль Польщі у підтримці України.
Але, як буде на практиці, питання є відкритим.
По-перше, на зовнішню політику та питання безпеки в Польщі впливатиме президент Дуда.
По-друге, Туск навряд чи зможе ігнорувати вимоги лобістів щодо подальшого обмеження імпорту українського продовольства та інших подібних кроків. До слова, за списком партії Туска до Сейму проходить лідер профспілки фермерів "Агроунія" Колодзейчак, який був одним із ініціаторів протестів проти ввезення зерна з України. Як ми вже писали, Польща та Україна на європейському ринку є найближчими конкурентами, і ця обставина визначатиме політику будь-якого польського уряду.
Джерело в дипломатичних колах раніше говорило "Країні", що перемога Туска на виборах у Польщі матимуть велике значення і для ситуації в ЄС, і щодо війни в Україні.
"Країни Заходу доклали чималих зусиль, щоб партія Качиньського, головний опонент у ЄС леволіберальному мейнстриму західних еліт, втратила на цих виборах контроль над Сеймом. Фактично скрушено головну оплот консерваторів у Європі. Польща перестане опонувати країнам Західної Європи, відносини Варшави з Берліною А отже - зміцниться і сам Європейський Союз. Що стосується України, то наслідки поразки ПіС на виборах можуть бути такі ж, як і у відставки Джонсона з посади прем'єра Британії. Польща не припинить, природно, підтримку України. то окрему від Заходу лінію щодо війни.І, загалом, підтримає ті рішення, які прийматимуть по війні у західних столицях.При цьому політсила Туска меншою мірою, ніж ПіС, налаштована педалювати болючі історичні теми - як у відносинах з Німеччиною, так і та у відносинах з Україною", - каже джерело.
